Introdução

Contexto

A nação contemporânea do Mali deriva seu nome do Império Mali, que governou a região do século XIII ao século XVI. Em seu auge no século XIV, representou o império mais extenso e afluente da África Ocidental, abrangendo uma área aproximadamente duas vezes maior que a da França atual. O império prosperou principalmente com o comércio, acumulando riqueza através do ouro e supervisionando numerosos campos de ouro e rotas comerciais ao longo do Saara. Além disso, o Mali desempenhou um papel significativo na formação da cultura da África Ocidental ao disseminar sua língua, leis e costumes; no entanto, no século XVI, havia se fragmentado em vários chefados menores. O Império Songhai, que foi uma dependência do Mali centrada em Timbuktu, ascendeu à proeminência durante os séculos XV e XVI. Sob a governança do Songhai, Timbuktu evoluiu para um importante centro comercial, renomado por seu aprendizado e instrução religiosa. Hoje, Timbuktu continua a ser um centro cultural na África Ocidental. No final do século XVI, o Império Songhai sucumbiu a invasores marroquinos e se desintegrou em reinos e sultanatos independentes.

Na década de 1890, a França se expandiu a partir do Senegal e tomou controle da região, incorporando-a à África Ocidental Francesa como Sudão Francês. O território conquistou independência da França em 1960, tornando-se a Federação do Mali. Após a retirada do Senegal após um breve período, o território restante foi renomeado República do Mali. O Mali viveu 31 anos de ditadura até 1991, quando um golpe militar liderado por Amadou Toumani TOURE depôs o governo, estabeleceu uma nova constituição e implementou uma democracia multipartidária. Alpha Oumar KONARE garantiu a vitória nas duas primeiras eleições presidenciais democráticas do Mali em 1992 e 1997. De acordo com o limite constitucional de dois mandatos do Mali, ele renunciou em 2002, abrindo caminho para Amadou Toumani TOURE, que venceu a reeleição em 2007.

Em 2012, tensões étnicas crescentes e um influxo de combatentes—alguns associados à Al-Qa’ida—da Líbia desencadearam uma rebelião e um golpe militar. Após esse golpe, os rebeldes expulsaram os militares das três regiões do norte do país, o que permitiu que organizações terroristas estabelecessem redutos na área. Uma intervenção militar liderada pela França em 2013 permitiu que o governo maliano recuperasse o controle da maior parte do norte. No entanto, a autoridade do governo na região continua sendo tênue, com milícias locais, insurgentes e grupos terroristas disputando a dominância. Em 2015, um acordo de paz foi assinado entre o Governo Maliano e os rebeldes do norte, mediado internacionalmente. Apesar de um prazo para implementação estabelecido para 2017, o progresso sobre o acordo tem sido mínimo. Grupos terroristas foram excluídos das negociações de paz, e ataques por terroristas continuam a ser prevalentes.

Ibrahim Boubacar KEITA emergiu vitorioso nas eleições presidenciais malianas de 2013 e 2018. Apesar de deficiências de segurança e logísticas, observadores internacionais consideraram essas eleições como credíveis. Durante o segundo mandato de KEITA, o país enfrentou desafios de terrorismo, banditismo, violência étnica e assassinatos militares extrajudiciais. Em 2020, o exército deteve KEITA, seu primeiro-ministro e outros altos funcionários, estabelecendo uma junta militar conhecida como o Comitê Nacional para a Salvação do Povo (CNSP). A junta criou um governo de transição, nomeando Bah N’DAW, um oficial do exército aposentado e ex-ministro da defesa, como presidente interino e o Coronel Assimi GOITA, o líder do golpe e presidente do CNSP, como vice-presidente interino. A carta do governo de transição permitiu que ele governasse por até 18 meses antes de convocar uma eleição geral.

Em 2021, GOITA orquestrou outro golpe militar, detendo o presidente interino após uma reformulação do gabinete que deslocou os principais associados de GOITA. GOITA foi empossado como presidente de transição, enquanto Choguel Kokalla MAIGA se tornou primeiro-ministro. Em 2022, a Comunidade Econômica dos Estados da África Ocidental (CEDEAO) impôs sanções contra o governo de transição, e os estados membros fecharam suas fronteiras com o Mali após a administração de transição propor uma extensão de cinco anos para o cronograma eleitoral. Eventualmente, o governo de transição e a CEDEAO concordaram com um cronograma revisado de dois anos, que incluiria eleições presidenciais em fevereiro de 2024. No entanto, em setembro de 2023, o governo de transição adiou indefinidamente as eleições e se retirou da CEDEAO em janeiro de 2024.