Irã — Introdução
O país enfrentou diversos desafios internacionais, particularmente com os Estados Unidos, após a crise dos reféns em 1979 e durante o conflito prolongado com o Iraque entre 1980 e 1988. Nos últimos anos, as eleições presidenciais e parlamentares têm refletido uma intensa dinâmica política interna, com oscilações entre regimes reformistas e conservadores. Em 2021, Ebrahim Raisi, um clérigo linha-dura, foi eleito presidente, consolidando a hegemonia conservadora.
O Irã está sob sanções internacionais devido a questões relacionadas ao terrorismo, proliferação de armas e seu programa nuclear. Embora o Plano de Ação Conjunto Global tenha proporcionado algum alívio em 2016, a saída dos EUA em 2018 resultou na reimposição de sanções nucleares. A União Europeia e o Reino Unido, até outubro de 2023, mantiveram sanções relacionadas à proliferação nuclear contra o Irã.
Contexto
O Irã, anteriormente referido como Pérsia até 1935, transitou para uma república islâmica em 1979 após a derrubada da monarquia governante, o que resultou na expulsão do xá Mohammad Reza PAHLAVI. Um sistema teocrático de governo foi estabelecido por facções clericais conservadoras sob o Ayatollah Ruhollah KHOMEINI, onde a suprema autoridade política é detida por um estudioso religioso conhecido como o Líder Supremo, que é responsável apenas perante um corpo eleito de clérigos chamado Assembleia dos Especialistas, composta por 88 membros. As tensões entre os EUA e o Irã escalaram quando estudantes iranianos tomaram o controle da Embaixada dos EUA em Teerã em novembro de 1979, mantendo membros da equipe como reféns até meados de janeiro de 1981. Em resposta, os EUA romperam relações diplomáticas com o Irã em abril de 1980. De 1980 a 1988, o Irã se envolveu em um conflito prolongado e sangrento com o Iraque, que eventualmente se estendeu ao Golfo Pérsico, resultando em confrontos entre a Marinha dos EUA e as forças armadas iranianas. Desde 1984, o Irã foi classificado como um estado patrocinador do terrorismo.
A eleição do reformista Hojjat ol-Eslam Mohammad KHATAMI como presidente em 1997, juntamente com um Majles (legislativo) reformista eleito em 2000, iniciou um movimento de reforma política destinado a abordar o descontentamento público. No entanto, políticos conservadores obstruíram os esforços de reforma e intensificaram a repressão. As eleições municipais e legislativas em 2003 e 2004 permitiram que os conservadores recuperassem a dominância sobre os órgãos governamentais eleitos do Irã, culminando na inauguração do linha-dura Mahmud AHMADI-NEJAD como presidente em 2005. Sua reeleição em 2009 incitou protestos generalizados devido a alegações de fraude eleitoral, com manifestações continuando até 2011. Em 2013, a população iraniana elegeu o clérigo centrista Dr. Hasan Fereidun RUHANI como presidente, um veterano do regime que prometeu implementar reformas sociais e de política externa. O aumento abrupto nos preços da gasolina em Teerã em 2019 desencadeou protestos em todo o país, que foram recebidos com repressão violenta pelo regime. Os conservadores dominaram as eleições do Majles em 2020, e em 2021, o clérigo linha-dura Ebrahim RAISI foi eleito presidente, consolidando uma hegemonia conservadora em ambas as instituições governamentais eleitas e não eleitas.
O Irã permanece sob uma ampla gama de sanções internacionais e restrições de exportação devido ao seu envolvimento em terrorismo, proliferação de armas, violações dos direitos humanos e questões relacionadas ao seu programa nuclear. Após o Dia da Implementação do Plano de Ação Conjunto Abrangente (JCPOA) em 2016, o Irã recebeu alívio das sanções relacionadas ao nuclear em troca de concessões nucleares. No entanto, em 2018, os EUA restabeleceram sanções relacionadas ao nuclear após cessar sua participação no JCPOA. Em outubro de 2023, a UE e o Reino Unido optaram por manter sanções relacionadas à proliferação nuclear contra o Irã, juntamente com embargos de armas e mísseis, devido à falha do Irã em cumprir seus compromissos do JCPOA.
Durante sua presidência, RAISI se concentrou em fortalecer as relações diplomáticas do Irã com nações anti-EUA, particularmente a China e a Rússia, para mitigar o impacto das sanções e da pressão diplomática dos EUA, enquanto também apoiava negociações destinadas a restaurar um acordo nuclear que começou em 2021. RAISI enfrentou protestos em todo o país que eclodiram em setembro de 2022 e duraram mais de três meses após a morte de Mahsa AMINI, uma mulher iraniana curda, enquanto estava sob custódia da polícia da moralidade. Os protestos, liderados principalmente por jovens e mulheres, pediam a mudança de regime.